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亚洲色图 校园春色 教诲部发布2016年寰球教诲信息化使命专项督导敷陈
发布日期:2024-11-02 20:58 点击次数:171
为全面了解“十二五”教诲信息化要点任务完成情况,推动各地贯彻落实《国度中永远教诲调动和发展推敲选录(2010-2020年)》和《教诲信息化十年发展推敲(2011-2020年)》,塌实有用作念好“十三五”教诲信息化使命,凭据第二次寰球教诲信息化使命电视电话会议精神,国务院教诲督导委员会办公室3月印发《对于开展教诲信息化使命专项督导查抄的见知》,在寰球开展教诲信息化使命专项督导查抄。本次督查要求各地以股东教诲信息化的醉心程度、体制机制、政策措施、要点任务、锻练信息工夫应用才智擢升、信息工夫安全为主要内容开展自查。6月28日至7月5日亚洲色图 校园春色,国务院教诲督导委员会办公室组织国度督学、教诲部联系司局和内行构成4个督导组分赴辽宁、黑龙江、安徽、湖北、湖南、重庆、青海、新疆等8个省(区、市)开展实地督导查抄。督导组区别听取30个县(市、区)政府的使命文书,实地抽查176所学校(包括教学点、县镇和乡村的小学、初中、高中庸中职学校),听取校长、锻练的成见和建议。关联情况敷陈如下。
一、教诲信息化使命收货斐然
各地牢牢围绕国度教诲信息化策略部署,不休加速股东“三通两平台”设立与应用,徐徐完善教诲信息化基础复古环境,全面股东信息工夫与教诲教学的深度会通。23个省已基本建成教诲资源群众做事平台,15个省全面或基本建成省级教诲数据中心,信息化教学应用基本普及,会通转变案例不休透露,信息工夫安全体系初步建立,遮蔽城乡的教诲信息化体系初步酿成。
(一)学校汇集教学环境大幅改善
心电图 偷拍1.“宽带汇集校校通”遮蔽面进一步扩大。如图1、图2所示,适度2016年6月,寰球中小学互联网接入比例为87.5%,较2014年提高了5.3个百分点。其中,带宽在10M以上的学校比例为64.3%,较2014年提高了23.3个百分点。北京、江苏、上海、浙江、广东和新疆出产设立兵团等省份已全面结束学校“宽带汇集”全遮蔽。寰球平时教室全部配备多媒体教学拓荒的中小学比例为56.6%,较2014年提高了17.4个百分点。浙江、新疆等地已将“校校通”列入学校基本办学措施,有劲推动了信息化基础设施的配备。广东等多地通过与企业合作,遴荐PPP、BOT等多种模式管束中小学“校校通”问题。
图1 2016年寰球各省接入互联网的中小学比例情况
图2 2016年寰球配备多媒体教学拓荒的中小学比例情况
2.教学点基本结束数字教诲资源全遮蔽。现在,寰球6.4万个教学点全面完成“教学点数字教诲资源全遮蔽”表情设立任务,结束拓荒配备到位和资源配送、教学应用基本到位。其中,2.5万个教学点接通了互联网,其余教学点则不错卫星摄取等方式摄取数字教诲资源;教学点已配备多媒体教学拓荒6.4万套;34.5万名教学点锻练秉承全员专项培训,具备了基本信息工夫应用才智,72%的锻练已愚弄联系拓荒和资源开展教学。
(二)信息化教学应用基本普及
1.“一师一优课、一课别称师”行为平凡开展。各地以“一师一优课、一课别称师”行为为进军持手,充分颐养弘大中小学锻练积极性和创造性,推动信息工夫与中小学课堂教学深度会通,促进教诲教学模式调动,提高教诲质地。从2014年10月行为启动至2015年9月底,寰球已有562万名中小学锻练参与,总共晒课302万堂。河南、四川、安徽、湖南、湖北、甘肃、浙江、河北、江苏、重庆等10省(市)参与东谈主数在20万以上,有劲推动了锻练信息化教学应用的普及;各地推选省级“优课”4.8万堂,结束了优质数字教诲资源的集聚与分享。
2.“三个课堂”等信息化应用模式徐徐深刻。各省勾通实质,深刻股东“专递课堂、名师课堂、名校汇集课堂”的转变设立与应用,不休扩大优质资源遮蔽面。湖南、湖北等省通过“专递课堂”等模式,以“中心校带动教学点”等课堂结对方式,使教学点和农村薄弱学校的孩子享受到优质教诲资源。安徽省扩大在线课堂的常态化应用,已遮蔽59个县(区)的1986个教学点,惠及全省20多万名偏远地区孩子,有用管束了教学点因穷乏师资不行整个开设“小五科”课程的难题。内蒙古从2015年运行在全区范围内股东“同频互动课堂”设立与应用,在学校间开展同频互动教学和教研,股东城乡教诲平衡发展。
3.锻练信息工夫应用才智强大擢升。各地在教诲部统筹指导下,积极股东锻练信息工夫应用才智培训使命。适度2016年6月,寰球参与信息工夫应用才智培训的中小学锻练比例为73.9%,为信息化教学应用的强大开展打下了坚实的基础。广西按照“自治区持要点,市县保全员,学校重应用”的培训体系分级股东。天津中小学教诲教学斟酌室通过搭建汇集教研平台促进锻练专科化发展,“天津市基础教诲教研汇集平台”注册用户数已达74596东谈主,占全部专任锻练的92%。
(三)会通转变案例不休透露
1.汇集学习空间应用徐徐普及并深刻。各地积极开展“汇集学习空间东谈主东谈主通”设立和应用,师生实名制汇集学习空间盛开数目已冲破6300万个。江苏省广行家生充分利用汇集学习空间开展互助教学、汇集教研、个东谈主进修、自主学习和分享资源等行为;安徽省“十二五”期间师生汇集学习空间盛开率从空缺区别提高到96.0%和77.9%,并在学生空间加多个东谈主成长纪录和空洞素质评价内容,通过电脑、手机、iPad等随时纪录成长历程;浙江省组织建成1000个锻练特质空间,积极探索汇集学习空间设立与应用的有用模式,引颈和推动空间的范围化、常态化和深度应用。
2.信息工夫扶持下的新式教学模式不休透露。在普及应用的基础上,各地以满足学生的各样化和个性化需求、提高学生的转变才智和空洞素质等理念为导向,探索酿成了一多数信息工夫复古下的教学模式和学习方式。浙江省酿成了杭州贤人教诲“融创”学习共同体、宁波“空中课堂”、温州创客教诲、镇海一双一数字化教学等一批信息化教诲教学模式和机制转变典型案例。江苏省酿成了南京的“新三基”教诲、无锡感知课堂、苏州将来教室、南通贤人教诲、泰州“泰微课”、扬州的城乡学校网上结平等典型案例。黑龙江省酿成了哈尔滨市香滨小学以学生为中心的“才智导向式”教学模式、七台河第九中学立足课改的特地“6+e”教和学基本范式等典型案例。
(四)汇集安全体系初步建立
1.汇集安全牵涉体系徐徐建立。各省强大醉心汇集安全与信息化谐和发展,以“属地管束、分级负责”为原则,建立健全“一岗双责”的教诲汇集安全牵涉体系。现在,寰球30个省已建立教诲汇集安全牵涉轨制,21个省由教诲厅局主要负责东谈主看成第一负责东谈主。广东省成立汇集安全与信息化使命带领小组,围绕“一个标的”(即“减少一般事故,贬抑较大事故,根绝重特大安全事故发生”),建立“两个机制”(即监督查抄机制和长效管束机制),设立“三个体系”(即工夫防止体系、渠谈管控体系和措施标准体系),统筹谐和汇集安全与信息化的推敲、设立、应用与管束使命。
2.汇集安全管束保险轨制不休健全。各省均制定了教诲汇集安全推敲。30个省已制定汇集济急预案,建立了安全监控、通报、季度演练、年度查抄、绩效探员等使命机制。新疆制定和完善50多项汇集与信息安全的顺次轨制,建立健全汇集与信息安全保险组织体系,落实汇集和信息系统安全等第保护使命。宁夏制定了《教诲类网站管束办法(试行)》,建立教诲系统汇集与信息安全监控和通报使命机制,如期开展全系统监控和情况通报。陕西省每年开展全省教诲系统汇集与信息安全专项查抄,搭建省教诲类网站监控平台,全面部署教诲系统汇集与信息安全事件济急处理使命。
3.汇集安全队列设立获取加强。据统计,寰球各地教诲行政部门现存汇集安全从业东谈主员485东谈主,平均每省15东谈主。部分省份在工夫复古机构设立、信息工夫安全队列设立方面探索了可鉴戒的警告。浙江省已全面建成遮蔽省、市、县、校的信息工夫安全使命工夫队列,各地各校基本配备了汇集管束和安全管束等专科工夫东谈主员。天津市教委在文献中明确要求各单元应安排具备一定天禀的东谈主员从事汇集与信息安全管束使命,要求有条目的单元建立汇集与信息安全管束专职队列和工夫复古专科队列,落实岗亭牵涉和探员机制。
二、各地股东教诲信息化使命的主要作念法
“十二五”期间,各级党委、政府高度醉心教诲信息化使命,负责贯彻落实《教诲信息化十年发展推敲(2011-2020年)》和刘延东副总理在两次寰球教诲信息化使命电视电话会议上的进军说话精神,全面股东教诲信息化各项使命东要作念法如下:
(一)加强统筹带领,建立健全管束体制
1.带领体制不休健全。各地不休加大统筹力度,进一步建立健全教诲信息化管束体制。现在,各地均成立了由省政府独揽带领或教诲厅厅长任组长的教诲信息化带领小组,负责股东教诲信息化使命的统筹带领;明确了教诲信息化统筹机构,以理顺机制,胜利股东使命。辽宁、黑龙江、湖南等8省通过新设处室、加多原处室职能并改名、加多原处室职能等方式,在场所教诲行政部门明确了教诲信息化股东统筹职能处室并配备专职东谈主员;10个省份由带领小组下设的信息化股东办公室或信息化办公室负责统筹股东联系使命。
2.教诲系统里面协同股东与单干合作机制徐徐建立。现在,已有13个省份明确建立职能部门间的协同股东机制和单干合作机制,管束部门、业务部门和工夫部门力量有机整合,以胜利股东教诲信息化使命。安徽省强化教研对教诲信息化的专科引颈作用,从上至下建立起以教诲行政为龙头、以教科研为主体、以工夫装备为复古的协同股东的使命组织架构。河南省遵守施展行政部门的统筹作用、教研部门的指导作用、电教部门的复古作用、督导部门的探员作用,酿成了统筹有劲、权责一致、单干明确的信息化管束体制。黑龙江省充分施展体制上风,建立了教研、培训、电教一体化股东基础教诲信息化的使命机制。
3.厅际谐和机制得以加强。现在,24个省份建立了教诲部门与其他厅局的厅际谐和机制,其中16个明确成立厅际谐和小组,8个通过多部门蚁集发文或谐和配合具体步履和表情来酿成协力,统筹股东教诲信息化使命。浙江、广西、陕西、贵州、青海等5省成立由政府带领牵头,教诲特别他部门为成员的教诲信息化使命带领小组,将教诲信息化各项使命分阶段、按武艺、层层股东。
4.强化教诲信息化使命的统筹股东。各地在表情设立、经费进入等方面不休强化省级统筹,协同股东教诲信息化使命。湖南省委、省政府将教诲信息化使命纳入省“四化两型”设立总体布局,并写入《湖南省设立教诲强省推敲选录(2010-2020年)》。湖北省省委将教诲信息化国度试点列入省深化调动要点表情,省政府将教诲信息化看成深化教诲空洞调动的两大中枢任务之一,列入省政府发布的《加速股东贤人湖北设立步履决议(2015-2017年)》。内蒙等多省明确了基础教诲学校信息化基本环境设立所需经费并纳入措施化学校设立、薄弱学校考订、全面改薄等表情统筹给予管束,不及部分由学校所在地区财政承担。黑龙江加大指导和督导,统筹先进与逾期地区、学校共同股东和提高,积极谐和联系部门和电信企业,在“宽带龙江”设立缠绵中优先管束薄弱学校的宽带汇集遮蔽问题。
(二)作念好顶层想象,明确任务部署
1.系统部署,明确单干牵涉。各地在贯彻落实《教诲信息化十年发展推敲》(2011-2020年)的基础上,依据腹地发展基础和近况,加强对腹地教诲信息化使命的统筹推敲与顶层想象。绝大部分省份将教诲信息化看成经济社会发展、教诲发展推敲的进军内容和构成部分。北京市凭据《对于积极股东“互联网+”步履的实施成见》股东“互联网+教诲”领域的步履落实。天津市将贤人教诲看成《股东贤人城市设立步履缠绵(2015-2017年)》要点股东实施的设立专项之一。山东省在《省国民经济和社会发展第十三个五年推敲选录》中明确提议教诲信息化使命的步履缠绵。23个省份斟酌制定了教诲信息化专项推敲或步履缠绵。如,黑龙江省出台《黑龙江省“互联网+教诲”步履缠绵(2016-2020年)》,河南省出台《省教诲信息化十年发展推敲(2011-2020)》等文献指导本省教诲信息化使命。
2.出台各项管束办法与政策文献。为保证教诲信息化使命具体落实,各地还基于推敲制定完善了配套的管束办法和政策文献。河南、广东等省出台《进一步加速教诲信息化使命的成见》等文献,初步结束了设立有标的、发展有导向。天津、山西等省印发明确教诲信息化设立经费进入的政策文献。山东、湖南、重庆等省份出台针对省级试点使命的指导成见或实施决议,以扶持和引颈省级教诲信息化试点使命。
3.建立措施,科学标准股东使命。为擢升教诲信息化合座效益,各省组织制定一系列信息化设立措施和要求。现在,湖南、天津、吉林、黑龙江、重庆、贵州、河南等10个省份明确了股东“三通两平台”设立的实施决议或措施。安徽、浙江、河北、山西等15个省份出台了指导中小学信息化设立的工夫标准或措施要求,科学引颈并标准学校信息化使命。
(三)转变股东机制,确保全面络续发展
1.试点探索机制徐徐完善。频年来,各省通过试点方式,探索和酿成了一批体现教诲信息化核情态念和念念路的教诲信息化应用方法与模式,徐徐酿成了以点带面的使命股东机制。黑龙江省采纳政策歪斜、资金扶持、课题牵动、内行指导等多种方式,推动试点使命健康有序开展。湖南省自2012年到2015年,累计进入近7000万元,立项273个省级教诲信息化试点表情,并强化对表情实施的查抄、指导、第三方监理等进程管束,缠绵“十三五”期间进入2亿元组织实施信息化转变应用“十百千万”工程。
2.充分施展市集机制,酿成良性生态环境。各省积极建立政府主导、企业参与机制,政府与市集互相补充、谐和股东教诲信息化使命的新时势徐徐酿成。大部分省份已与出动、联通和电信等三大运营商签署合作公约,共同股东教诲信息化使命。江苏省印发《省教诲厅对于成立江苏省贤人教诲产教定约的见知》,积极施展政府部门、企业等社会力量的各自上风,带动和指挥社会机构和产业力量平凡参与。浙江省积极探索“企业参与”等多方进入机制,在基础设施设立、数字资源设立、教诲管束信息化、师生信息工夫才智擢升、省级教诲数据中心等方面与企业等社会力量开展多方式合作。
(四)落实经费保险,建立督导考评轨制
1.落实政府主体牵涉,经费进入稳步增长。各地政府积极统筹经费渠谈,不休加大教诲信息化的扶持力度,落实经费保险机制。一是明确建立政府主导的教诲信息化经费进入机制,保险络续性进入与开销。部分场所已酿成教诲信息化踏实进入的轨制性安排,有时按年度络续、踏实保证经费进入。二是各地斟酌制定政策,落实生均公用经费提标部分用于保险学校信息化使命的要求,部分省还进一步明确所占比例。安徽省印发文献要求各学校把公用经费10-15%用于教诲信息化方面,最初确保经用度于拓荒管维,并将经费进入情况列入学校教诲信息化使命的探员范围。山西省部分市、县斟酌出台政策,将场所教诲附加费的30%用于教诲信息化基础设立、调节运行、汇集使用、资源应用等方面。
2.建立和完善教诲信息化督导轨制。各地高度醉心教诲信息化使命推敲和表情实行情况,初步建立起相应的督导轨制。天津、上海、江苏等省将教诲信息化看成教诲当代化宗旨体系的构成部分和进军内容进行督导,以空洞督政促进政府履行教诲信息化职责。湖南省建立教诲信息化使命督导评估轨制,组织开展教诲信息化专项督导,将评估扫尾看成治绩探员的进军依据。
3.纳入锻练考评体系,擢升信息工夫应用才智。18个省明确提议徐徐将锻练信息工夫应用才智看成锻练经验认定、经验如期注册、职务(职称)评聘和探员奖励等的必备条目,列入中小学办学水平评估和校长考评的宗旨体系。四川省拟从2019年1月1日起,将锻练信息工夫应用才智看成中小学锻练职称评审的专科工夫水平评价措施条目之一。福建省各地在进行岗亭细分等第聘用使命中,均把锻练信息工夫应用才智看成聘用的必备条目。
三、存在的主要问题
(一)信息化教学应用水平亟待擢升
绝大多数锻练信息工夫教学应用才智不高,仍处于浅端倪应用阶段。由于穷乏教研的专科引颈,锻练强大难于找到深化应用的有用旅途和方法。尽管信息工夫拓荒较先进,但教学方法也曾传统,凸起进展为“灌注多交互少”、“展示多探究少”,应用进程中并未改变以学问传授为中心的教诲理念和教学组织模式。信息工夫应用对提高教诲教学质地的效益尚未充分施展。
(二)信息化基础复古环境发展不平衡
不同地区、不同省份盘曲入互联网的学校比例、配备多媒体拓荒的学校比例差距较大,发展不平衡。东、中、西部的具体情况见图3。
图3 2016年东中西部地区接入互联网的中小学比例情况
值得柔软的是,信息化基础复古环境设立在省域内区域间、城乡间、校际间也存在较大差距。农村欠发达地区、弥远城区设立水平低,中心城区设立水平高;要点学校设立水平高,资源丰富,而平时学校,农村塾校拓荒难题,资源匮乏,与教诲教学的实质需要还有较大差距。
(三)统筹股东机制仍需健全
一些场所政府和教诲行政部门带领对国度股东教诲信息化的策略部署和要点使命了解不全面,对信息化的作宅心志仍显不及,教诲信息化统筹股东使命机制仍未落实。一是19个省仍未酿成教诲行政部门里面统筹机制,导以至命牵涉主体不解,各职能部门牵涉不清、谐和不够,股东使命未酿成有用协力,严重影响教诲信息化使命的深刻股东;二是10个省未能建立厅际谐和机制,无法在省级层面有用整合相应资源;三是教诲部门、学校在与企业合作进程中,还有一些触及体制机制的问题需要加以管束。
(四)信息化的有用运行调节亟需加以保险
跟着学校信息化设立的徐徐股东,新增信息化拓荒的运维资本较高,给学校经费开销带来压力。由于难题有用运维,学校拓荒故障和受损频发,难认为教诲教学和管束信息化提供有用复古。现在各地教诲信息化经费仍多为表情或专项经费,用于拓荒运维、更新升级、汇集资费、锻练培训、资源选购和应用斟酌等方面的用度难题固定、永远的资金扶持。
四、督导成见和建议
(一)加大统筹股东力度,加速健全体制机制
各地应进一步建立健全有带领决策、有牵头持总、有单干配合的教诲信息化统筹股东机制,空洞谐和各方资源,确保完成信息化扶持教诲调动发展标的。一是各地教诲行政部门需建立职能部门归口统筹机制,酿成联系职能部门统筹谐和、业务部门分头股东、工夫部门单干合作的精粹场合。凭据奇迹发展需要,尤其需要有机整合已有各方工夫扶持部门力量,酿成合适使命需求的工夫扶持做事体系。二是加大政府部门间的统筹力度,进一步完善各级教诲行政部门牵头,发改、财政、工信等联系部门共同推动信息化使命的有用协同机制。三是统筹教诲信息化经费进入,并向薄弱地区或学校歪斜,幸免出现“数字边界”。
(二)鼎力股东应用转变,不休擢升应用水平
对持应用驱动促进深度会通的基本念念路,不休股东信息工夫在教诲教学和管束方面的转变应用。着眼于管束教诲调动与发展进度中出现的问题,围绕学生中枢训诲和转变才智培养,围绕擢升教诲管束效果与做事水平,积极探索利用信息工夫管束教诲教学与管束中的实质问题的新方法、新模式。对新模式的探索应以试点使命为持手,饱读舞具备信息化条目的地区和学校平凡开展信息工夫应用试点,施展示范引颈作用,普及推行收效模式和先进警告。试点进程中隆重专科引颈与步履斟酌,既要提供内行扶持,对信息工夫与教诲教学深度会通提供专科引颈,更要饱读舞区域、学校或锻练从实质问题启程,通过推行探索管束面对的实质问题。
(三)种植资源做事市集,平凡分享优质资源
要饱读舞企业系统开发与讲义配套的基础性数字教诲资源,推动各地酿成具有腹地特质和校本特质的教学资源,酿成数字教诲资源络续开发应用的新机制,徐徐结束基础性资源全遮蔽和个性化资源日益丰富。优质教诲资源的开发一方面要通过“市集竞争+政府补贴”,种植数字教诲资源做事市集,如,有基础的讲义出书机构不错蚁集教学斟酌机构、优秀学科锻练等一皆开发讲义配套的优质教学资源。同期,国度和省级层面要加强对资源体系设立的顶层想象与系统部署,以内素性资源设立为主,陆续深刻股东“一师一优课、一课别称师”行为,加大应用分享力度,徐徐酿周详学科、全遮蔽的优质教诲资源体系。另外,要积极探索在生均公用经费中以“数字资源券”等方式列支购买资源做事用度的机制,将数字教诲资源的取舍权果真交给广行家生。
(四)建立可络续的进入机制,保险有用运行调节
应将学校汇集教学环境列为学校办学基本条目、基础设立的进军内容亚洲色图 校园春色,统筹安排信息化经费进入。各省各中小学校应严格实行落实提高义务教诲阶段公办学校公用经费基准定额,加多部分主要用于学校购买信息化做事,满足学校信息工夫和锻练培训等方面开支需求的政策要求,切实保险教诲信息化设施和资源有用运维。同期,应尽快出台国度对于饱读舞政府或学校利用公用经费购买信息化做事的政策,并对日常运维经费保险酿成轨制性安排。